La isla de Cuba ó Cubanacán ("lugar central") estaba habitada en el siglo
XVI por varios grupos étnicos, principalmente los agricultores taínos
ó arauacos y los ciboneyes. El 27 de octubre de 1492 Cristóbal Colón
llegó a Cuba, pero no fue sino hasta 1509 que la primera circunvalación
demostró a los europeos que se trataba de una isla y no tierra firme.
En 1514 terminó la conquista, iniciada en 1511 por Diego Velázquez
de Cuéllar, con la derrota de las fuerzas locales de Hatuey y Guama.
De esta isla, que un documento de mediados del siglo XVI describe como alta y montañosa,
con ríos pequeños pero ricos en oro y peces, partieron los militares españoles
que luego conquistaron gran parte del Caribe, México y América
Central. En forma paralela, a partir de 1511 los colonos procedentes de
Santo Domingo iniciaron la explotación del oro cubano. Fue un ciclo
económico de corta duración y eso quizás debido al
exterminio de la población indígena local. Como el número
de esclavos africanos en esos momentos era insuficiente, la economía
colonial entró en decadencia y recién se recuperó
a fines del siglo XVI cuando comenzó a crecer la producción azucarera.
La explotación del cuero y el cobre, así como la construcción naval, representaban
ya en el siglo XVII una verdadera diversificación de la actividad
económica en Cuba. De esa manera el eje económico se fue
trasladando poco a poco de Santiago (costa sur) hacia La Habana, centro
portuario de gran importancia a mediados del siglo XVII.
Hacia 1840 la mano de obra esclava en las plantaciones e ingenios azucareros representaba 77%
del conjunto de la fuerza de trabajo cubana. Hay testimonio de la existencia
de palenques (comunidades que formaban los esclavos huidos de sus
amos. En 1843 fue abortada una conspiración de esclavos conocida
como de "La Escalera".
Además de las presiones ejercidas por el Reino Unido contra el tráfico de esclavos, las
acciones desencadenadas por éstos mismos durante la guerra de los
Diez Años contribuyeron decisivamente a la abolición total
del régimen esclavista, en 1886.
Como en el resto de las colonias españolas de América, las luchas por la independencia
comenzaron en las primeras décadas del siglo XIX. España
fortaleció su presencia militar y, en 1818, liberalizó su
política comercial, permitiendo la exportación de azúcar
a Estados Unidos y neutralizando la principal motivación económica
de los independentistas. La segunda guerra de independencia comenzó
en 1895, encabezada por José Martí, Antonio Maceo y Máximo
Gómez. Cuando la victoria de los patriotas cubanos ya era inevitable,
en 1898 los Estados Unidos declararon la guerra a España y desembarcan en Guantánamo.
Los norteamericanos gobernaron el país de 1899 a 1902, cuando entra en vigencia una Constitución
que incluía la llamada "enmienda Platt", por la que se reconocía
a los Estados Unidos el derecho de intervenir militarmente en Cuba y a
retener Guantánamo, donde establecieron una poderosa base aeronaval
que aún conservan. El "derecho" de intervención
fue ejercido en varias oportunidades, con la permanencia de marines
por períodos prolongados.
En 1933 un levantamiento popular derrocó al dictador Machado. Grau San Martín intenta
medidas populares y antimperialistas, pero es forzado a renunciar por la
presión norteamericana. El coronel Fulgencio Batista emerge como
figura clave de un periodo turbulento, caracterizado por la corrupción
y el gansterismo, con el apoyo de Estados Unidos. El 10 de marzo de 1952
Batista dio otro golpe de estado e implantó un régimen despótico
que costó la vida a 20.000 cubanos.
El 26 de julio de 1953, Fidel Castro y un grupo de revolucionarios asaltaron el Cuartel Moncada
en la ciudad de Santiago de Cuba, acción que si bien fracasó,
marcó el comienzo de la lucha insurreccional. Castro, luego de un
período de prisión y posterior exilio en México, desembarcó
en la isla en el yate "Granma" en diciembre de 1956. Las bases programáticas
habían sido definidas en la defensa de Castro ante los jueces, luego
del fracaso de la tentativa insurreccional. Ese alegato fue luego conocido
por sus palabras finales: "La historia me absolverá".
El 31 de diciembre de 1958 Batista huyó de Cuba, cuando se acercaban a La Habana las columnas
guerrilleras de Ernesto "Che" Guevara y Camilo Cienfuegos, que formaban
la vanguardia del Ejército Rebelde. En poco más de dos años,
las guerrillas del Movimiento "26 de julio", organizado por Castro, desmoralizaron
y vencieron al corrupto ejército batistiano.
En 1961, en un intento por poner fin al régimen que había efectuado la Reforma Agraria
y expropiado varias empresas norteamericanas, los Estados Unidos organizaron
un desembarco de contrarrevolucionarios, con apoyo logístico de
la Fuerza Aérea norteamericana, en la bahía de Cochinos.
Luego de 72 horas de duro combate, sin que se produjera el esperado levantamiento
popular contra el gobierno revolucionario, el desembarco de Playa Girón
terminó con la derrota de los invasores. Dos días antes de
la invasión, el 15 de abril, día del entierro de las víctimas
de los bombardeos mercenarios a los aeropuertos de La Habana, Castro anunció
el objetivo socialista de la revolución y su alineamiento con el bloque soviético.
Ese mismo año todas las organizaciones políticas progubernamentales se unieron
en una estructura común llamada inicialmente Organizaciones Revolucionarias
Integradas y luego Partido Unido de la Revolución Socialista Cubana (PURSC).
En enero de 1962 Estados Unidos logró la exclusión de Cuba de la Organización
de Estados Americanos (OEA), presionó para el rompimiento de relaciones
diplomáticas con la isla y comenzó el bloqueo económico,
con el pretexto del apoyo cubano a movimientos insurreccionales en América
Latina. En octubre de ese año, la instalación en Cuba de
rampas de lanzamiento de misiles soviéticos con ojiva nuclear puso
a Estados Unidos y la Unión Soviética al borde de la guerra.
El fin de la crisis, negociado entre Washington y Moscú, desnuclearizó
a Cuba a cambio de una promesa de no invasión, pero desconoció
las exigencias del gobierno cubano (cese del bloqueo, retiro de los soldados
estadounidenses de Guantánamo, fin de las acciones terroristas desde
el territorio de Estados Unidos).
La campaña de alfabetización llevada adelante en esos años llevó
a que en 1961 Cuba se declarara "territorio libre de analfabetismo". Las
mejoras en el área de la salud también fueron una prioridad
del gobierno. En octubre de 1965 el PURSC transformó en Partido Comunista de Cuba (PCC).
Los vínculos económicos y políticos con la Unión Soviética se estrecharon
en los anõs siguientes. Cuba empezó a brindar asistencia
técnica a pueblos y gobiernos afines del Tercer Mundo y envió
en 1975 contingentes militares voluntarios a Etiopía y Angola, a
pedido de sus gobiernos, para enfrentar sendas invasiones.
La revolución comenzó a institucionalizarse después de la realización
del Primer Congreso del PCC, en 1975, con la aprobación por voto
popular de la nueva Constitución en 1976 y la elección consiguiente
de representantes para los órganos del poder popular a nivel municipal,
provincial y nacional. Durante 1979, Castro y la dirección del PCC
promovieron una campaña de "exigencia revolucionaria", para corregir
deficiencias en la gestión política y administrativa del proceso.
La entrada de Ronald Reagan, en 1979, a la Casa Blanca elevó la tensión entre
Estados Unidos y Cuba. A mediados de 1980 se produjo la partida de unas
120.000 personas rumbo a la Florida desde el puerto del Mariel. Durante
todo este período se agudizó la política dual de Washington
hacia la inmigración cubana: por un lado apoyar e incentivar con
todos los medios de propaganda a las salidas ilegales de la isla y por
otro frenar el trámite de los que solicitaban el ingreso legal.
En el período que siguió a la Guerra de las Malvinas, las relaciones de Cuba con
muchos gobiernos latinoamericanos mejoraron. La realización de varias
reuniones internacionales en La Habana durante 1985 sobre el tema de la
deuda externa fue otro factor de acercamiento de Cuba al resto de la región.
En lo interno, algunas medidas perfilaron una nueva estrategia de desarrollo tendiente a lograr
una mayor autonomía económica, menos dependiente de los factores
externos y de sus deudas con el campo socialista.
Estas propuestas estuvieron estrechamente ligadas al incremento de las amenazas de agresión
militar desde el comienzo de la segunda presidencia de Ronald Reagan. La
economía pasó a jugar un papel estratégico, en virtud
del aumento de los gastos de defensa requeridos. Las importaciones "inevitables"
debían pasar a financiarse con las exportaciones.
Cuba dependía en 15% de sus importaciones del campo capitalista y para ello debía
garantizar la libre disponibilidad de divisas convertibles. Para afrontar
la deuda externa que, con países no socialistas y banca privada,
se elevaba a unos 3 mil millones de dólares, se abrían dos
caminos concretos: ahorro de petróleo, principalmente, y producción
de más y mejores bienes exportables o sustitutivos de importaciones.
Al hacerse más agudas las dificultades económicas, los organismos superiores del
PCC y del gobierno comenzaron a aplicar una serie de medidas que conllevaron
la renovación parcial de dirigentes. Se creó una Oficina
de Asuntos Religiosos para fortalecer los vínculos con las iglesias
y se flexibilizó el control estatal sobre los medios de comunicación.
Como resultado del III Congreso del PCC, en abril de 1986, se inició el denominado "proceso
de rectificación de errores y tendencias negativas", coincidente
con los cambios que empezaban a operarse en la Unión Soviética
pero evitando la traslación del modelo aplicado en Europa del Este.
En junio de 1989, un grupo de oficiales de las Fuerzas Armadas y del Ministerio del Interior
fueron sometidos a juicio público. Por vinculaciones con el tráfico
de drogas cuatro fueron ejecutados, entre ellos el general Arnaldo Ochoa,
principal jefe militar después de Raúl Castro y potencial sucesor de Castro.
A comienzos de 1990, la administración Bush intensificó la presión contra
Cuba por medio de importantes maniobras militares en la base de Guantánamo
y el mar Caribe y la violación del espacio televisivo de la isla
con las emisiones de Televisión Martí, con el respaldo de
La Voz de las Américas. Sin embargo, este proyecto sólo pudo
penetrar en la isla un día, luego fue interferida con ondas locales.
En esos mismos meses regresaron los últimos contingentes cubanos del Congo, Etiopía
y Angola que dejaron como saldo la independencia de Namibia y el comienzo
de la abolición del apartheid. Más de 300 mil cubanos
pasaron por Angola, con un costo humano de 2.016 muertos.
Luego de una postergación de siete meses, el IV Congreso del PCC tuvo lugar en octubre de 1991.
Junto con una renovación de la máxima dirección se resolvió
reformar la constitución para elegir en forma directa a los miembros
de la Asamblea Nacional, se ratificó el unipartidismo, se amplió
la libertad religiosa y se estimularon las empresas mixtas, especialmente
con capitales latinoamericanos.
Con la desaparición de sus viejos aliados del CAME mercado común del bloque socialista),
los suministros de algunos bienes básicos descendieron hasta niveles
críticos. Ante la emergencia, el gobierno decidió estrechar
sus vínculos con China, Vietnam y Corea del Norte y explotar económicamente
sus logros tecnológicos, en particular en biotecnología y
medicina (como la vacuna antimeningocóccica).
El gobierno decidió racionalizar al máximo el consumo de combustibles (la ex URSS redujo sus
envíos de petróleo 25% entre 1989 y 1991) y fortalecer la industria turística.
El gobierno cubano ha realizado joint ventures (asociación con capitales
extranjeros) con decenas de inversores, especialmente españoles.
La desaparición de los principales socios comerciales y el refuerzo del bloqueo por parte de
Estados Unidos obligó a la creación de un Plan Especial que intenta distribuir
equitativamente los escasos recursos. En 1990 se racionó el consumo
de pan a 100 gramos por persona por día, se suspendió la
edición de tres periódicos y se redujo a menos de un tercio
la tirada habitual del diario oficial Granma. Entre las propuestas alternativas
se encuentra la voluntad de dar nuevo impulso a la oferta internacional
de azúcar, tabaco y café en el marco de un fortalecimiento
general del sector agrícola, así como la búsqueda
de acuerdos con México y Venezuela para la compra de petróleo.
La escasez de alimentos, obligó a las autoridades a poner en práctica un programa alimentario de
emergencia. Este programa buscó incrementar rápidamente la
producción y la elevación de los rendimientos de la cosecha
azucarera, para poder utilizar también los derivados de la caña
de azúcar en la alimentación animal. El programa de emergencia buscó asimismo crear
nuevas fuentes de trabajo.
Al disolverse la URSS fueron retirados tres mil soldados soviéticos estacionados en Cienfuegos
y La Habana. En agosto de 1991 el representante cubano ante las Naciones Unidas solicitó
que el plenario del organismo debatiera sobre la necesidad de poner fin
al bloqueo económico estadounidense. La iniciativa fue retirada
por los propios cubanos cuando percibieron que la misma no tendría
andamiento ante la ola de presiones y amenazas desatada por los Estados
Unidos ante todas las delegaciones.
A comienzos de 1993 se llevaron a cabo las elecciones a la Asamblea Nacional (Parlamento) y
por primera vez sus diputados se eligieron directamente. Posteriormente, debido a la
designación del Ministro de Relaciones Exteriores, Ricardo Alarcón,
como presidente de la Asamblea Nacional, fue elegido como nuevo canciller
Roberto Robaina, Secretario General de la Juventud Comunista.
El 26 de julio de 1993, en el acto por el 40 aniversario del ataque al Cuartel Moncada,
Castro explicó la difícil situación del país y la aplicación
de medidas especiales. Anunció la legalización de la tenencia
y uso de divisas extranjeras y del trabajo por cuenta propia.
Hacia fines de ese año la Asamblea Nacional acordó organizar un debate sobre la crisis
de las finanzas internas en cada centro de trabajo. Estos Parlamentos Obreros,
reunidos en 1994, aportaron opiniones acerca del estado de los centros
de trabajo y su gestión económica.
En abril de 1994 se realizó en La Habana la reunión "La Nación y la Emigración",
convocada por el canciller Roberto Robaina, a la que asistieron algunos
grupos de emigrados cubanos en el exterior. Poco después se produjeron
varios incidentes en La Habana protagonizados por personas que querían
salir del país ilegalmente en embarcaciones precarias. Cuando Cuba
anunció que no pondría trabas a los llamados "balseros",
Estados Unidos accedió a mantener conversaciones oficiales para
regular la salida legal de inmigrantes.
En julio, Cuba ingresó como miembro pleno en la Asociación de Estados del
Caribe. La participación de Cuba en la AEC, organización
que surge como un nuevo bloque económico, facilitará una
mayor integración de la economía cubana en la región
con ventajas arancelarias y facilidades comerciales.
En 1995 bajó el déficit fiscal por tercer año consecutivo mediante la
reducción de los servidores públicos y el recorte de subsidios.
Se introdujo un sistema de convertibilidad del peso con el dólar
y se legalizó la tenencia de moneda estadounidense. El parlamento
aprobó una nueva ley de inversiones que permite el establecimiento
de empresas de capital cien por ciento extranjero, incluso de cubanos residentes
en el exterior. En contrapartida, el Congreso estadounidense promulgó
la ley Helms, que penaliza a las empresas que negocien con Cuba a través
de terceros países. La comunidad internacional criticó duramente
esta medida, en especial la UE, por violar los acuerdos de la Organización
Mundial del Comercio y del GATT.
En febrero de 1996 la aviación cubana derribó dos avionetas de un grupo de exiliados
de Miami --llamado "Hermanos al rescate-- que habitualmente violaba el
espacio aéreo de la isla para arrojar panfletos antigubernamentales.
El incidente promovió nuevos enfrentamientos con Estados Unidos.
Amnistía Internacional denunció el encarcelamiento de varias
personas vinculadas al Concilio Cubano. Según Amnistía, el
Concilio reunía a 140 grupos de periodistas, profesionales y sindicalistas
opositores, mientras que el gobierno cubano lo vinculaba a las acciones
intervencionistas estadounidenses.
En la segunda mitad del año un incidente diplomático entre los gobiernos de Cuba
y España puso en peligro las relaciones entre ambos países.
El gobernante español demandó "cambios democráticos"
en la isla como condición previa para estar en condiciones de recibir
préstamos de la Unión Europea.
La ley Burton-Helms impidió que Cuba accediera a préstamos de instituciones como el Banco Mundial o el FMI.
Sin embargo, empresas extranjeras continuaron invirtiendo en Cuba, utilizando diversos subterfugios, y las
reformas económicas continuaron adelante. A mediados de 1996, la productividad había crecido un 8% con respecto
a 1995 y el PBI había aumentado 9,6%.
Los cubanos exiliados en Miami sufrieron dos "duros golpes" a finales de 1997. El primero fue el deceso de su
líder Más Canosa, el 23 de noviembre, y el segundo la victoria política de Castro que constituyó la visita de
Juan Pablo II a la isla. A partir del congreso del PCC de 1991 y las enmiendas constitucionales de 1992,
las relaciones entre Cuba y la Santa Sede mejoraron considerablemente. Como preámbulo a la visita, el Papa
condenó el embargo estadounidense a la isla y Castro declaró feriado nacional la Navidad de 1997.
Granada y Cuba restablecieron en abril de 1998 sus relaciones diplomáticas, interrumpidas desde la invasión
estadounidense a aquel país en 1983. El primer ministro granadino Keith Mitchell realizó una visita oficial
a Cuba, durante la cual se firmaron sendos acuerdos de cooperación económica.
En febrero, la Comisión de Esclarecimiento Histórico de la ONU, a la vez que responsabilizó a Estados Unidos
por respaldar al ejército de Guatemala en las masacres perpetradas contra las poblaciones de ese país, señaló
el gobierno cubano había dado ayuda a las guerrillas izquierdistas guatemaltecas, inclusive en armamentos.
La permanente tirantez entre Castro y las sucesivas administraciones estadounidenses fue reavivada en noviembre
de 1999, cuando un niño fue el único sobreviviente de una embarcación de cubanos que naufragó mientras buscaban
llegar a Miami. Cuba reclamó la devolución de Elián González, mientras distintos grupos políticos estadounidenses
utilizaron al niño como estandarte para las elecciones del año 2000. Ignorando los dictámenes de la justicia
estadounidense, y del Fiscal General, que establecieron que Elián González debía ser regresado a su país natal,
se solicitó al Congreso que el niño se convirtiera en ciudadano de ese país. En Cuba, Elián también se convirtió
en emblema, pero de la lucha contra Estados Unidos y el bloqueo que este país infligía a Cuba desde más de cuatro
décadas. Finalmente, en junio de 2000, el niño retornó a la isla, luego de varios meses de reclamos y apelaciones
judiciales.
En noviembre de 2001, el huracán Michelle azotó la isla con vientos de hasta 220 kilómetros en la hora, alcanzando
la categoría 4 en la escala Saffir-Simpson, causando la muerte de 20 personas y provocando destrozos en viviendas y
la agricultura. Fueron evacuadas 481.324 personas. Estados Unidos, por primera vez en 40 años, exportó alimentos a
la isla para ayudar a sobrellevar los efectos de la catástrofe.
Cientos de prisioneros afganos fueron recluidos en la base militar estadounidense de Guantánamo, en enero de 2002,
para ser interrogados como sospechosos de pertenecer a la red terrorista al-Qaeda. EE.UU. aún dudaba en otorgarles
el estatus de prisioneros de guerra; en ese momento, los calificaba como "combatientes ilegales", figura legal
desconocida para el derecho internacional.
La base militar rusa de Lourdes fue cerrada ese mismo mes. Si bien Moscú adujo razones de costo, las autoridades
cubanas acusaron a Vladimir Putin, presidente ruso, de clausurarla como un regalo a Estados Unidos, en el marco
de la política de acercamiento que sucediera a los ataques terroristas del 11 de setiembre sobre Nueva York y
Washington. De hecho, el congreso de los EE.UU. había votado en 2000 la restricción de la ayuda financiera a Rusia
de no producirse el cierre de la base. Situada a 20 km. de la Habana, la base -que alojaba radares y equipo
electrónico- había sido instalada en 1964 luego de la crisis de los misiles, para monitorear los movimientos y
comunicaciones estadounidenses. Washington recibió el cierre con beneplácito y como nueva señal del fin de la Guerra Fría.
El 20 de abril de 2002 el Alto Comisionado de Derechos Humanos de Naciones Unidas votó una resolución contra Cuba,
urgiendo al gobierno cubano a otorgar más libertades individuales y derechos políticos, además de permitir la visita
de un enviado de ONU para monitorear los progresos en la materia. La moción fue presentada por Uruguay (ver Uruguay)
y es la primera resolución de la comisión apadrinada por países latinoamericanos. Granma reaccionó duramente contra
la resolución, denunciando que Washington -usando presión y chantaje- y el "servilismo humillante de algunos
gobiernos de la región", intentaban una nueva maniobra contra Cuba. La resolución fue apoyada por 23 países,
21 votos en contra y 9 abstenciones. De los países latinoamericanos, Brasil y Ecuador se abstuvieron y Venezuela
y la propia Cuba votaron en contra.
Ese mismo mes, para desmentir versiones del gobierno mexicano respecto a que el presidente Vicente Fox nunca había
pedido a Fidel Castro que se retirase antes de la cumbre de Naciones Unidas realizada en Monterrey, en marzo de 2002,
y que no atacase a Estados Unidos en su discurso, el presidente cubano dio a publicidad la grabación de la
conversación telefónica que mantuviera con Fox. Asimismo, Castro acusó al canciller mexicano, Jorge Castaneda,
de ser el principal promotor del cambio de la política mexicana con respecto a Cuba, cediendo a presiones de
Washington. México había sido el único país que mantuvo relaciones con Cuba luego de la imposición del bloqueo.
En mayo de 2002 Jimmy Carter, ex presidente estadounidense, visitó la isla durante seis días, convirtiéndose
en el primer presidente estadounidense (en ejercicio o no) en visitarla, desde que Fidel Castro asumiera el gobierno.
Castro le dio la bienvenida, recordando que durante "su presidencia, (Carter) tuvo el valor de realizar esfuerzos
para cambiar el curso de aquellas relaciones. Por ello su nombre es visto con respeto por todos aquellos que fuimos
testigos". Carter podrá establecer los contactos que desee "incluso con aquellos que no comparten nuestras luchas",
según declaró Castro aludiendo a disidentes políticos, y dirigirá un mensaje televisivo al pueblo cubano. Carter
declaró que Cuba no estaba fabricando armas biológicas, luego de visitar el laboratorio que supuestamente las
estaría produciendo, según acusaciones previas de Washington. Asimismo, Colin Powell suavizó las acusaciones
diciendo que Cuba no las estaba fabricando pero que tenía la capacidad para hacerlo. Cuba fue acusado por EE.UU.
de ser parte integrante del "eje del mal".
Entre marzo y abril de 2003 las autoridades cubanas, según opiniones de Amnestía Internacional, «adoptaron
medidas enérgicas sin precedentes contra la disidencia cubana». 75 disidentes fueron detenidos, sometidos a
juicios sin las garantías procesales debidas, y condenados con penas de prisión de hasta 28 años. Entretanto,
29 periodistas fueron detenidos, en el marco de una campaña contra la prensa independiente y la oposición.
El 11 de abril tres hombres fueron ejecutados por secuestrar un ferry cubano con varias decenas de pasajeros
e intentar desviarse a Estados Unidos. Los fusilamientos, efectuados a menos de una semana de comenzados los
juicios, pusieron fin a un período de tres años sin ejecuciones en la isla. Amnistía Internacional señaló
que el embargo económico impuesto por Estados Unidos a Cuba ha contribuido al clima en el que se producen
las violaciones de derechos humanos.
En junio de 2003, la UE aprobó un paquete de sanciones diplomáticas contra Cuba en represalia por la ejecución
de los tres secuestradores del ferry y el encarcelamiento de 75 disidentes y periodistas independientes.
Las medidas tomadas por Bruselas, aunque de carácter limitado, fueron de gran impacto en el país debido a
que Europa era el principal inversor extranjero y socio comercial de la isla. La UE congeló además la
entrada de Cuba en el Acuerdo de Ayuda de Cotonou. Grecia, actuando como la presidencia de UE, declaró
en un comunicado de prensa que el bloque de los 15 países habían decidido limitar las visitas gubernamentales
bilaterales de alto nivel, y reducir el número de eventos culturales en los que participarían. La UE subrayó
su preocupación acerca del gobierno de La Habana por la "violación continuada de los derechos humanos" y las
libertades fundamentales de los miembros de la oposición cubana.
En abril de 2004, la Comisión de Derechos Humanos de ONU (CDHONU), aprobó, con una diferencia de un solo voto
a favor, una resolución de censura a Cuba por su política de derechos humanos. La moción, presentada por
Honduras y respaldada por EEUU, cosechó 22 votos a favor y 21 en contra, mientras que 10 países decidieron
abstenerse. La resolución pidió al gobierno que permitiera el control internacional sobre el trato hacia
los disidentes en la isla. El representante cubano ante la comisión de la ONU, Juan Antonio Fernández,
acusó a EEUU de impulsar la resolución para imponer sus intereses políticos. El embajador estadounidense,
Richard Williamson, argumentó su voto de condena en la "brutal represión" registrada en 2003 en la isla,
contra personas "cuyo único crimen ha sido decir la verdad sobre el régimen de Castro". La moción contra
Cuba era desde hacía años uno de los puntos más controvertidos que trató CDHONU en sus sesiones anuales en
Ginebra, Suiza.
En mayo, Washington aprobó las recomendaciones de una comisión designada para reforzar el embargo contra
Cuba. Las medidas incluyeron el aumento del apoyo a los grupos disidentes, más restricciones a los viajes
a la isla y el uso de aeronaves militares para trasmitir programación de radio y televisión a los cubanos.
Tanto los grupos en el exilio como líderes de la disidencia expresaron algunas reservas sobre las nuevas
sanciones. Joe García, director ejecutivo de la Fundación Nacional Cubano Americana, con sede en Miami,
dijo estar de acuerdo con la vigencia del embargo económico contra Cuba, pero aclaró que no recomendaría
la restricción de envíos de remesas ni de viajes a la isla. El anuncio de EEUU coincidió con el aniversario
de la independencia de la isla.
En octubre, los encargados para América Latina de los 25 países de UE se reunieron en Bruselas y consideraron
la propuesta de España de suavizar la postura diplomática comunitaria hacia Cuba. El comité del Consejo de
la UE sobre América Latina acordó encargar a sus embajadores en La Habana un nuevo informe sobre la situación
en la isla para discutir, sobre esa base, la posibilidad de revisar la política europea hacia el país caribeño
el próximo noviembre. Las autoridades socialistas españolas afirmaron que las sanciones no habían ayudado a
fomentar la democracia y el respeto por los derechos humanos en la isla; reafirmaron que Madrid deseaba entablar
más diálogo con La Habana. La propuesta fue criticada por la disidencia cubana y por la oposición en España,
especialmente luego de que el diputado del Partido Popular español (PP) Jorge Moragas fuera expulsado de Cuba
acusado de intentar reunirse con disidentes. Según las autoridades cubanas, ésta era la segunda vez que Moragas
visitaba la isla para "sostener contacto y ofrecer apoyo financiero a los mercenarios".
Ese mismo mes, la Asamblea General de ONU, votó por decimotercer año consecutivo contra el embargo económico,
comercial y financiero impuesto por EEUU a Cuba. La votación sobre una resolución para condenar los 40 años
de embargo estadounidense fue de 179 a favor, una abstención y sólo cuatro países en contra: EEUU, Israel,
Palau y las Islas Marshall. El ministro de Relaciones Exteriores cubano, Felipe Pérez Roque, declaró que EE.UU.
ha desatado una "guerra económica genocida" a nivel mundial contra Cuba.
En enero de 2005 Cuba reanudó contactos diplomáticos con ocho países europeos, luego de que estos
acordaran dejar de invitar a disidentes cubanos a sus recepciones.
Alrededor de 200 disidentes se reunieron en La Habana, en mayo de 2005, en el primer encuentro público
de oposición desde la revolución de 1959. El acto, convocado por la Asamblea para la Promoción de la
Sociedad Civil en Cuba, tenía como expectativa la promoción de la democracia en el país. Las
autoridades, por su parte, no intervinieron, si bien con anterioridad habían evitado que participaran
políticos europeos habían planeado hacerlo.
En agosto de 2006, por primera vez en la historia, Castro debió delegar sus funciones en su hermano
menor, Raúl, debido a una delicada intervención quirúrgica y a la lenta convalecencia que, tras un
año, despertaba todo tipo de rumores sobre la salud y el regreso, o no, del líder al poder.
Tras 46 años de rotas sus relaciones diplomáticas, Cuba y Honduras reestablecieron en marzo de 2007
relaciones bilaterales plenas.
Durante su convalecencia Castro marcó presencia a través de varias columnas publicadas bajo su firma
en los diarios Granma y Juventud Rebelde. Las intervenciones por escrito, contrarias a las extensas
alocuciones en vivo a los que acostumbró por décadas, avivaron aún más los rumores acerca del
deterioro de su salud.
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